2011年8月15日，我院理事会秘书长唐日新、院长陈文胜、副院长王文强、刘祚祥，冷水江市市委书记刘小龙、市委常委阳世霄、副市长姜海燕、市政府办主任胡年玉以及市统筹办、市委政研室、市政府经研室的主要负责人出席在冷水江市举行的省农村发展研究院与冷水江市政府建立“湖南省城乡一体化示范县冷水江市研究基地”的合作协议签字仪式，陈文胜院长和姜海燕副市长代表双方在建立“湖南省城乡一体化示范县冷水江市研究基地”合作协议上签字后，意味着“湖南省城乡一体化示范县研究基地”在湖南省中部矿业和工业城市的“世界锑都”正式启动。

城乡一体化是指在生产力、城市化水平发展到一定阶段，城市与乡村逐步融为一体，最终实现城乡经济、社会、文化、生态协调发展的一种状态，其实质是消除城乡二元结构，使城乡共享现代物质文明与精神文明。核心问题是解决农村剩余劳动力转为非农业人口问题和城镇布局问题；如何实现大城市的可持续发展同时又避免农村地区的衰退问题；如何保证生态安全问题；如何加快工业化、城市化和信息化进程等问题；树立城乡一体化发展理念，将成为摆脱城市繁荣而农村衰落窘境的有效途径。十七大报告首次明确指出：“形成城乡经济社会发展一体化新格局”，这是对新时期我国城乡关系高屋建瓴的把握，是首次对农村和城市的平等发展权、农民和市民的同等国民待遇权的确认。湖南是农业大省，正处于城乡分割向城乡交融的发展阶段，在经济发展已经进入“快车道”的今天，对于推进城乡一体化有着难得的机遇。

冷水江市是一座以资源和能源型为主的工业城市，近年来利用优势企业、优势资源和优势产业，积极推动钢铁、有色、煤化、煤电、建材五大产业升级转型，自2004年以来，连续6年进入全省经济十强县市。2010年冷水江市人均GDP达5000美元、城镇化率达74%，而市域面积仅439平方公里，具备了以工业反哺农业、以城市支持乡村的能力，冷水江市将抓住有利时机，用5年的时间，按照统筹城乡发展的要求，加快形成城乡一体化的发展新格局。

基地将在冷水江市正式挂牌，并成立基地相关组织机构作为冷水江市与省农村发展研究院研究合作的专门机构。省农村发展研究院将接受冷水江市的委托，开展专项课题研究和咨询服务，每年组织相关专家为冷水江市提供城乡一体化发展研究报告，对冷水江市城乡一体化发展进行总结评估和分析展望，开展市情大调研，为冷水江市党政干部做形势分析报告，同时总结、宣传冷水江市的城乡一体化发展的成功经验与创新做法，通过多种途径向有关领导和职能部门上报冷水江市的城乡一体化发展经验，在省内外报刊上刊发相关文章，进行宣传推介。