河北省承德市个体户李桂霞的养老金，在2016年1月中旬突然被停发了。承德市社会保险局随后告诉她，市社保局科员白雪杉（男，42岁）利用养老保险系统漏洞，将部分养老保险金据为己有。而白雪杉造成的亏空，需要由这些参保人员自己来补齐。（澎湃新闻网2016-06-22）
通过这个事件，笔者认为应该意识到这四个问题，第一个是政策宣传问题，其实在一些农村，农民连一些基本的概念都没有，如结婚和离婚所需手续以及办理部门等等，有的村民甚至至今还认为是在乡镇政府，更不用说规费的收取，在此事件中部分居民通过中间人进行了养老保险金的缴纳，程序上存在问题，但也说明，政府的一些便民政策的宣传还有待加强。
第二个是规范规费收取的问题，规费收取还不够规范，程序还不够简化，窗口部门人员素质有待提高，在此事件中，2011年人社部就下发了《关于开展城镇企业职工基本养老保险关系转移接续系统建设和应用工作的通知》，提出开展社会保险关系转移信息系统建设工作，由手工转移业务模式，转向电子化转移业务模式，但承德市社保局的异地转移系统建设到2013年仍未进行完成，因为政府工作的滞后，未能及时规范规费收取，才给“白雪杉们”可乘之机。
第三个是对规费收取的监管问题，政府如果加大了对涉民规费收取的监管，白雪彬在2010至2013年期间就不可能诈骗到248人，诈骗金额达到9008417元，这还不能说明监管存在问题吗？而且白雪彬事件不仅仅是个例，中国裁判文书网公开的付兴华贪污、诈骗一审刑事判决书显示，承德市下辖的丰宁县人社局劳动争议仲裁股股长付兴华在2009年6月至2013年1月期间，通过为他人办理养老保险，利用各种手段骗取养老保险金1997500元，这一系列案件说明对规费收取的监管刻不容缓。
第四个是谁负责的问题，作为政府机关，应该落实责任追究制，发生此类事件后如何进行后续处理要有依据，要让群众信服，就此次事件来说，所涉费用是养老保险金，所涉人员都为老年人，大多有养老保险转移单和对账单，且部分开始领取了养老金，对于这群人来说补缴费用是否合理，他们是否有钱补缴这部分费用，这是个值得思考的问题，不能因为政府的过错让老百姓买单，在处理事情时应基于实情，要有依有据。
针对规费收缴和其他一些群体性的问题，政府应该主动找短板，查问题，抓整改，把问题扼杀在萌芽状态，优化政府组织结构，加快转变政府职能，建设法治型政府和服务型政府。
（作者单位：四川省乐山市沐川县住房和城乡规划建设局）
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