中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就做好信访工作,妥善处理信访突出问题作出重要指示,强调要综合施策,下大气力处理好信访突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好。(4月21日,新华网)
不可否认,当前,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻更新,大量矛盾纠纷通过信访渠道反映出来。特别是由于社会管理滞后于经济的持续快速发展,一些地方基层基础工作较为薄弱,干部的群众观念不强,群众工作能力欠缺,对群众的合理诉求和利益重视不够,导致诉求类信访数量持续在高位运行。
在这种情况下,如果把群众来信来访不加区别地当作负面问题来对待,把信访工作简单地等同于维稳工作,把信访群众简单地作为维稳对象,单纯就信访论信访、就信访抓信访,孤立地在办信接访上做文章,而不把信访工作放在群众工作的全局来抓,就会使信访工作总是处于疲于奔波、被动应付的境地。
中医有个理论:痛则不通,通则不痛。信访问题的发生多源于一些长期积累的社会矛盾没有得到妥善的解决,一些地方、一些部门、一些干部在思想意识、工作作风和办事方法上存在问题,官本位意识浓厚,政策落实不到位,工作作风简单粗暴等等,致使群众不满意。甚至少数干部宗旨意识淡漠,办事拖拉,效率低下,在解决问题和化解纠纷中习惯于应付差事,坐在办公室翻书本、找文件,寻找把群众挡在政策“圈外”的依据,满足于“结案”了事,没有深入实际调查研究,只注重短期效果,不注重彻底解决。
其实,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是送上门来的群众工作,也是党倾听群众呼声的重要窗口,体察群众疾苦的有效途径。没有一种根基,比扎根于人民更坚实;没有一种力量,比从群众中汲取更强大;没有一种执政资源,比赢得民意更珍贵持久。只要全党上下行动起来,重视起来,坚持以群众工作统揽信访工作,主动把握新形势下人民内部矛盾的新规律、新变化,自觉把服务群众、教育群众、组织群众、依靠群众融入改革发展各项工作中,信访问题便能迎刃而解,同时信访工作也能成为提升群众工作的重要突破口。
总之,做好新形势下的信访工作是一道必答题,也是一道难答的题,更是一道需要全力答好的题,不能仅仅停留在认识层面,更重要的是要注重从实践层面、行动层面来践行好群众路线、做好群众工作。对此,需在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断改进工作作风,创新工作方式方法,尤其要在密切联系群众上下功夫、在解决实际问题上下功夫、在增进信任上下功夫、在增强法治观念上下功夫,把中央政策和各级部署向群众讲清楚,虚心听取群众意见,努力满足群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求,严格按照法律和政策开展工作,以模范行动带动群众,不断增强信访工作的亲和力、感染力。
作者地址:云南省昆明市寻甸县委办公室
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