气水土“三大战役作战方案”中，“大气十条”“水十条”都已出台，记者１１日从环保部召开的２０１６年全国环保工作会议上获悉，“土十条”将于今年出台。（月日新华社）111
关于土壤污染防治的“土十条”即将出台，一时引发媒体和公众诸多热议，一方面这早在公众意料之中，毕竟“大气十条”、“水十条”早已相继出台，“土十条”的出台实施势在必然。另一方面，公众对于为何“土十条”姗姗来迟，要拖在“天气十条”、“水十条”出台之后再“露脸”，充满疑惑。
实事上，环保治理，关键就是气水土“三大战役”。气水土是人类赖以生存的必需条件，任由气水土被污染，无异于慢性自杀。当前中国环境污染治理的现状极不容乐观，形势严峻，挑战重重，面临着诸多制约，既有制度性的短板，又存在着人为的制约。众所周知，当前中国环境的恶化并非短期内形成，而是长期性的累积恶化导致。且不提中国自古以来存在着人口过度繁殖，对自然资源掠夺性开发所造成的生态透支及环境破坏。仅说说改革开放三十多年以来，中国环境的急剧恶化。一是从沿海赤潮频发、滨海土壤盐碱化严重，海洋鱼类资源濒临枯竭。二是内陆河流、湖泊数量及面积急剧减少，有的已经彻底消失，间接的导致难以计数物种的消失。三是大面积的水土流失严重，一旦遭遇洪水，所诱发的土石塌方、泥石流动辄造成人员伤亡、巨大的财产损失。四是北方沙漠化日益严重，沙进人退的局面尚未得到根本扭转。五是城市急剧扩张、大规模的工业生产对生态的创伤难以修复，所诱发的土壤污染、大气污染日益恶化，引发诸多人类呼吸道、血液性疾病。
十八大报告中提出建设美丽中国，习近平总书记提出要实现全体中国人的中国梦，这一切都需一个最基本的前提，就是生态文明建设。推进生态文明建设，必须加快推进生态治理。尽管从理性的角度看，目前环境污染的程度已然是全方位的、大面积的、大纵深的，但从治疗到治愈必然是一个极为漫长而艰难的过程。“土十条”从出台到落实绝非一步棋。一则，“土十条”即将出台，无疑是及时雨，对于土壤污染治理极具标示意义，必将极大推动构建预防和整治土壤污染、确保18亿亩耕地“红线”不被触碰。二则，将为土壤整治及执法提供强有力的法规依据，对于违法生产导致土壤污染的行为，必须从严追责，从严问责，依法关停、查封相关企业，积极推广绿色出行、生活方式，发展现代绿色农业，实现更环保、更科学、更高效的利用土壤。
作者：四川省三台县乐加乡人民政府
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