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傅光明等:乡村振兴首先是产业兴旺

[ 作者:傅光明 付博文   文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2017-10-27 录入:吴玲香 ]

党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,并提出实施乡村振兴战略。乡村振兴战略与建设社会主义新农村既一脉相承,又有升华,是我们党在新形势下解决“三农”问题的新举措。

实施乡村振兴战略。首要任务是什么?十九大报告中提出:要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。由此可见,产业兴旺是乡村振兴的首先的也是最根本的任务。

产业兴旺是发展农村生产力的根本要求,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。是全面建成小康社会的经济和物质基础,是实现农民富裕的可靠保证。习近平总书记提出到2020年,我们将全面建成小康社会。全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。中国人民生活一定会一年更比一年好。只有把真正乡村产业振兴起来,才能加快脱贫致富步伐,真正让农民过上好日子。

如何实现产业兴旺,十九大报告提出了明确要求:构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。这为产业兴旺指明了方向和正确道路。

因地制宜,发展农村特色产业,并与城市产业链接,是实现农村产业兴旺的重要途径。这是我们通过对农村产业进行综合调查研究得出的结论。特别是要大力建设现代农业产业园。与城市消费产业相链接才能可持续发展。

农村产业与城市产业相链接,就是现代农村产业发展要立足于城乡市场。产业的资源优势和主导产业产品要与城市居民的消费需求相链接,与城市龙头企业的引进、科技人才指导、科技项目结合无缝对接起来,特别是与城市居民的旅游业、餐饮业、食品业、建筑业、加工业、养老业、健康业等产业紧密结合起来,与城市居民无限的消费需求与农村产业牵线搭桥,开花结果,这样现代农业产业园才能可持续发展。

发展农村产业,要大量吸收民营投资。让民营经济占主角。我的家乡湖北麻城夫子河镇傅兴湾村的湖北垄上美生态农业发展有限公司是一家民营企业,总占地面积3000亩,现建有标准化生态牧场500亩、标准化羊舍4栋、苗圃基地600亩,总投资约1.2亿元,着力建设黑山羊示范养殖场及标准化生态牧场基地。

产业兴旺的关键生产城乡消费急需的优质农产品。如湖北英山县神峰生态循环农庄,是民营企业家2013年回乡投资1.45亿元建成的,公司现有产业园5000亩,二级基地33个,9200亩,2016年实现产值2亿元,他们面向城市市场,运用科技手段和方法,主要生产城市居民需要的绿色无公害农副养殖产品。山庄的种植业,全部采取人工除草,不用化肥农药,不用农药。养殖业不用激素,香甜好吃。种养业产品特别受到全国各大城市居民的欢迎,同时发展城市旅游业,因而,生意红火,销售量大。

农村产业兴旺的根本是面向城市市场,产业园的规划和兴建以及长期发展要与城市居民消费需求相链接,与城市三产相配套,不能单打一,不能彼此脱节。要依托和引进城市的民营企业和龙头企业带动,运用先进的经营理念,以规模化种养基地为基础,聚集现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的产业园,要发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划,统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。地方政府要加大对农业产业的支持,鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金,集中建设产业园基础设施和配套服务体系。要吸引城市科研机构和人员进入新型产业运营发展,建设设施农业、精准农业、精深加工、现代营销,带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产,推动农业全环节升级、全链条增值,带动农村全面富裕。

(作者简介:傅光明,湖北省财政厅高级经济师,省作协会员,省诗词学会会员,省财税审诗词分会副会长;付博文,供职湖北麻城市人大常委会研究工作,已在中央省市报刊杂志发表散文多篇。)


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