按照上级要求，单位安排我在驻扶村结对帮扶5个贫困户。其中一户的户主叫曾X明，男，1952年9月出生，家庭人口2人，他本人和配偶。配偶姓名欧X香，1958年7月出生。他们原有1儿1女，都已成家。儿子在云南开图文店，从事文印工作，生意红火，儿媳是云南当地人，生有两个孙女儿。老两口也很勤朴，在家里耕种田土，养鱼，喂鸡鸭，论经济收支状况，应该属于小康的水准。只是房屋比较陈旧，是他们的一个堂侄1996年时候建的砖木结构房，内外都没有粉刷，他们家1999年从堂侄手上购买的，当时的价格是1.5万元，他们原计划前年拆除新建。然而，天有不测风云，他们的儿子2016年农历七月二十九日夜里从云南的住所（五楼）坠楼身亡。这一事故的发生，不但断了他家的主要经济收入来源，而且为了料理儿子的后事，以及查找其死因（他们怀疑是儿媳谋杀）和争取孙女的抚养权，他们自己，并请人多次到云南报案、上访、诉讼。不但将家里原有的积蓄花光，还欠下了一些债务，由小康之家而坠入贫困之中。所谓“祸不单行，福无双至”，因为过度的悲伤和往返云南的奔波劳累，两人的身体状况急转直下，旧病新伤，什么高血压、心脏病、糖尿病、风湿、肾病等等都上来了，两人都多次住院治疗，使其贫困状况更为加剧。
我是去年4月开始被安排与他家结对帮扶的，入户走访得知他们的情况后，内心非常同情。除了诚心诚意劝慰他们外，我还利用自己的法律与政策方面的知识，对他们内心郁结的儿子死因问题、孙女抚养权问题等进行了有效的疏导。经济上也给予了一些资助，给了现金600元；联系他们给电力公司一户干部家养鸡，具体做法是：因那位干部的女儿年内要生小孩，需要几十只鸡，并且他家其他人也喜欢吃鸡，但对市场上卖的鸡又不放心，所以他们自己孵了一些优品土鸡鸡苗（49只），赠送给他们喂养（他家前有空坪，后有山地，很好放养），并送一些粮食、玉米等给他们做饲料，待长大了再按市场价到他们家购买。
今年，我们驻村帮扶工作队又已资助他家现金400元，仔猪2头（梅山土猪，价900元），洋鸭子10只（价160元），同时，他自己还喂养了鱼塘1口（面积1.2亩），耕种水田1.5亩、旱土0.5亩（他们捡了别人抛荒的一些田土耕种），鸡鸭20多只。预估其家庭全年生产经营性收入应在1.5万元以上，人均纯收入可以达到5000元以上。此外，他们还有养老金、低保收入。他们也都入了农村医保，且个人缴费部分都是减半交纳的，比普通农户的住院报账比例要高10%。今年4月份，曾X明因高血压等病到镇卫生院住院治疗，总计医药费近5000元，医保负担了90%，自己只需负担不到500元钱。所以，按照“一超过、两不愁、三保障”的标准，今年脱贫是完全可以实现的。
鉴于他家房屋状况，同时，他们自己认为年龄大了，儿子没了，不想再花钱改建房屋了，希望易地搬迁，换一个生活环境（住在现有房屋里老是想起他们儿子的一些情景），村里考虑他家的实际情况，也给他们报了易地搬迁，并且得到了批准，给他们安排了一套50平方米的套房。
然而，随之而来的问题却是让他们陷入了新的困境。首先，为了公平起见，镇政府对所有安置房都是采用公开抽签的办法来确定房号的，结果他们抽的是六楼（顶层），因为他们都已年老体衰，又有风湿病，感觉爬六楼很为难，生活很不方便，所以至今还没有去领钥匙。其次，镇里通知他们在8月20日以前要入住新房并拆除旧屋，但我们赠送给他们喂养的猪还只喂了不到两个月，只有70~80斤一头，原是准备春节时宰杀的，计划卖一头半，自己留半头过年；还有鸡、鸭、鱼等也大抵如此，待春节时卖一些，自家食用一些；农作物也还没有收获，怎么办？怎么搬？往哪里搬？确实让他们着急。我觉得这是实实在在的问题，并且应该是带有普遍性的问题。第三，新的住处距离现有房屋有3.4公里（是我开车打表数），说远不远，说近也不近，如果是年轻人，骑上摩托车，十多分钟就到了，而对于他们俩来说，只能走路，一个来回，没有一、两个小时肯定不行，所以，搬迁以后，现有的产业只能全部放弃，以后靠什么生活？现在自己食用的四季蔬菜不要买，过年过节的鸡鸭鱼肉不要买，虽然没有计算收入，但省下的也都是钱。
抽签的当晚，他们就给我打电话，问我能否给他们想办法换一套低楼层的安置房，之后又为搬迁的事多次与我联系，为此我专程到安置点现场了解情况，到他家与他们交谈。他们又提出能否慢一点搬迁？或是能否给他们留两间房屋和猪栏、厕所暂时不拆除，待他们收获了今年的农作物，处理完鸡鸭鱼猪等之后再拆除？换房的事情我说我实在没有办法，因为已经全部分到了农户，除非他们自己私下去联系。其他问题，我已将情况向镇扶贫站、和镇分管领导进行了反映，他们也要研究以后才能答复。
我在安置点看了几户已经入住的贫困户，并与他们进行了交谈，他们对政府的政策的确很感激，对房屋的结构、布局、环境、绿化美化状况都很满意。但对以后的生活打算，却是大多很茫然，只有一户（女，姓秦）说完全没有影响，因为她老家距安置点只有不到500米，并且旧房要拆也只需拆除一头，另一头是她儿子的，儿子不是贫困户，不需要拆。
我觉得，易地搬迁安置工作是一项长期的系统工程，牵涉到农户生产生活的方方面面，绝对不只是把贫困户搬迁进去了，旧房拆除完毕就算完成了任务的事。从某种意义上讲，搬进去还只是万里长征的第一步，接下来的工作还要多得多，困难得多。我们既要保证农户搬得出、住得进；更要保证他们住得下去，生活得了；安居更能乐业，有房住，还要有事做，有稳定的收入。为此，我们应该尽快研究、制定和出台一整套相应的细则性的配套措施，如社区（安置区）治理、菜土配置、就业引导、就医就学安排等等。让他们实实在在比原来（搬迁之前）生活得更加美好，更加幸福，真正实现长期稳定脱贫，脱真贫、真脱贫的目的，而不是有些人所担心的“搬迁之日，就是返贫之时”！
（作者单位：湖南省新化北控水务有限公司）
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