“三项机制”即干部鼓励激励、容错纠错、能上能下机制；是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排，也是今后一个时期我们领导班子和干部队伍建设的基本遵循。鼓励激励是前提，容错纠错是保障，能上能下是根本，三者相辅相成，有机统一；它有利于解决实际工作中存在的一些问题，是推动各项工作的动力，是队伍建设的一剂“良方”。
"鼓励激励，是让干事的有动力;容错纠错，是让干事的有底气、大胆干;能上能下，是让不干事的让位子，能者上、庸者下。"在我们基层更是如，"三项机制"解决了让老实人吃亏，干事的却得不到重用，不干事的不会犯错的问题。当前一些党员干部依然存在有不作为、慢作为、不敢为的消极心态，并呈现蔓延之势，更有奉行"多做多错、少做少错、不做不错",不求有功、但求无过的做事原则。这样的氛围致使人员不能合理发挥聪明才智，工作不能有效推进，这时候建立三项机制，是必要的是急切。“三项机制”鼓励干部创新、挖掘干部干事创新的内生动力，形成都想干，争着干的氛围；合理的容错纠错，解除干部后顾之忧、不怕错干纠错，提振干部干事创新士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围；尤其对于基层来说，基层工作千头万绪，人员配备少、事情多事情杂、责任重，时间紧，精力容易分散，这使得很多人有了不愿干不敢干甚至不愿留的心理，也正是这 "三项机制"解决了干部不敢、不愿去基层和基层干部不愿留、不安心的问题。“三项机制”它能让我们这个社会更加公平，让我们在前进的道路上更加坚定，让我们在各种艰难困苦下更加顽强。"三项机制" 它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。
“三项机制”是解决问题的“良方”，所以“三项机制”的有效实施更是重中之重：
一、让能干事的干部有激情
优化考核制，把年度目标责任考核、脱贫攻坚绩效考核、全镇经济社会发展和党的建设重大工作、重点项目专项考核等考核结果作为鼓励激励干部的重要依据，着重在领导经济工作、应对复杂局面、推动创新创业、维护群众利益、加强党的建设等方面，考核干部的政治素养、担当精神和工作实绩。建立干部实绩评价体系和量化评价模型，不断完善岗位绩效考核评价内容，对干部的硬实绩、软实绩实行量化考核，注重在重点项目推进、处理矛盾纠纷、落实“两个责任”等工作一线中考核、考察干部。按照“依托考核、突出基层、奖优罚劣、鼓励实干”的原则，充分运用领导班子和干部平时考核、综合研判结果，科学制定评优评先比例和干部奖励分配政策，优先提拔使用在目标责任考核和重点领域、重大专项工作考核中表现突出的干部，让肯干事、会干事、愿奉献、有实绩的党员干部受表彰、得实惠，让不作为、慢作为的干部受惩戒、受警醒，形成奖优罚劣的鲜明导向。
二、让想干事的干部有底气
以落实全面从严治党和“三严三实”要求为出发点，坚持纪律挺在前面，依纪依法，坚守底线;坚持实事求是，区别对待，宽严相济;鼓励改革创新，允许试错，宽容失误;注重抓早抓小，着眼预防，及时纠错;支持干事创业，勇于担当，激发活力的五项原则，正确处理干部在履职担当、改革创新过程中出现的失误和问题，旗帜鲜明地支持和保护党员干部勇于干事、积极作为。准确把握容错免责的11条具体情形，综合研判问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素，把谋私与为公区分开来，真正保护实干者。同时要坚持以事实为依据、以制度为准绳，按照提出申请、调查核实、认定反馈的容错认定程序进行，规范化执行容错免责的具体操作流程，细化步骤环节，给予当事者以公开、公正、权威的组织认定。建立健全纠错改正机制：一要抓早抓小，加强日常监督管理。对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。对普遍存在的共性问题，及时掌握动态，有针对性地教育引导，完善制度机制。二要查找原因、纠正错误。采取纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠错等方式督促有关单位或个人分析查找原因，制定改进措施，及时纠正偏差和失误，推动问题整改。三要运用好“四种形态”，实施分类处置。通过咬耳扯袖、红脸出汗，在民主生活会上开展批评和自我批评，帮助绝大多数有问题的干部及时纠正错误。对认错态度好、主动挽回损失和影响的，应当体现政策，予以免责，确需追究责任的，从轻减轻处理；对极少数心存侥幸、隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的，应当从严审查处理。
三、让能干事的干部上
（一）建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。对涉及追责和违纪的，按照有关规定办理。 （二）推进领导干部能上能下，必须坚持实事求是、客观公正，权责一致、党政同责，于法周延、于事简便的原则。（三）能上能下调整方式以调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。由于身体健康、工作能力等原因，本人主动提出不再担任现职的党政领导干部，按照有关程序及时调整。调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。
（作者地址：陕西定边县贺圈镇）
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