习近平总书记多次强调：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”那么，对于最基层的乡镇党委政府而言，如何才能确保脱贫攻坚的胜利，在2020年实现全面小康的目标呢，笔者以为，“三个坚持”是打赢脱贫攻坚战必不可少的基础保障。
一是要坚持强化理论学习，创新发展观念。乡镇党委政府要深刻认识到思想教育的重要性，要深刻认识到要有效提高全镇农民群众的思想道德素质，科学文化素质和政策法规水平，切实改变部分群众小富即安、未富亦安、不思进取、集体观念淡薄、斗殴滋事、偷盗赌博等不文明现象，关键就在于促使群众转变落后的思想观念。所以，乡镇党委政府必须指导好村两委在群众中广泛开展形式多样、内容丰富的学习教育活动。一是要以村党支部为龙头，充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，树立思想政治排第一的观念，做到所有乡（镇）、村干部都是思想政治工作者，在全镇党员干部中加强理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务的思想意识，通过切实可行的村规民约，使思想政治工作规范化、具体化。二是要通过集中培训和党员“三会一课”等形式，组织全镇党员学习中国特色社会主义理论、十八届全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。通过学习深刻领会精神实质，把精神力量转化为发展农村经济、发家致富奔小康的实践能量。三是要抓好普法宣传，切实提高干部群众的法律素质和依法管理、依法监督、依法办事的能力。四是要广泛开展公民思想道德建设教育活动，树立农民身边的典型，把那些遵纪守法的典型、敬老养老的典型、带头致富等方面的典型树立起来进行广泛宣传，以此来教育和鼓励广大农民群众做模范村民、当致富典型。通过开展广泛深入的学习教育，使全镇广大党员干部群众创新发展观念，显著提高思想道德素质，为脱贫攻坚营造良好的社会氛围。
二是要坚持平安建设，维护和谐稳定大局。思想教育是基础，法律法规、规章制度是保证，乡镇党委政府要坚持平安建设不放松，加强社会治安综合治理工作力度。积极督促指导村两委成立平安工作领导小组，成立调委会、治保会，建立治安室，建立完善矛盾纠纷领导包案制、挂牌销号制、民情报告单等各项制度，做到矛盾纠纷排查及时，及时化解，力争把各种矛盾纠纷消除在萌芽状态，对于已经发生的矛盾纠纷，及时调处化解，做到小事不出村，大事不出乡（镇），促进社会治安状况的不断好转，保障人民群众安居乐业，切实为脱贫攻坚提供和谐稳定的有利局面。
三是要坚持抓好经济工作，推动乡（镇）域经济社会发展。要最终打赢脱贫攻坚战，发展才是硬道理。唯有发展，才能有效增加农民收入，实现群众脱贫致富的小康梦。乡镇党委政府要善于把各项工作的根本点和落脚点放在推动经济社会发展的大局上来。把产业扶贫作为脱贫工作的重点，积极争取上级优惠政策和资金项目扶持，改善基础设施，大力发展符合本乡（镇）实际的特色产业，通过产业发展推动全（乡）经济社会的全面发展，带动群众脱贫致富。
（作者地址：贵州省天柱县高酿镇 ）
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