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黄浪:谁在对废旧文件回收利用

[ 作者:黄浪  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-07-15 录入:实习编辑 ]

把废止的旧文件仍当作权利“把着不放”,继续“糊弄”企业和老百姓,一些地方和部门这样我行我素的权力任性,既是对党和国家不负责、也是对自身不负责,更辜负了群众的期望。

6月15日的国务院常务会议决定,在前期已宣布失效489件国务院文件的基础上,经严格审核,再宣布失效并停止执行506件国务院文件。这些废止的旧文件有的不符合现在的法律法规或没有法律依据,有的是重复文件和“打架”文件,有的审批事项已经取消或下放。总之,这些文件已经不能适应新形势下的发展要求,所以必须废止。

近年来,简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,赢得了企业和老百姓的一片赞声。但是同时也应该看到,一些废止文件被有心人“回收利用”,仍然“让企业办事人员和老百姓‘跑断了腿’!”一些地方和部门拿旧文件落实新政策,对上级文件政策选择性执行值得警惕。

“废而不止”的旧文件反映出一些官员思想认识不到位、观念转变不及时的问题。全面深化改革本应革除陋弊、推陈出新,但一些地方和部门却继续把已经明令禁止的旧文件当做工作的“新思路”,总想摆摆官架、耍耍官威,是被“官贵民轻”的思想荼毒已深,动动歪心思、打打歪主意已成惯性思维;亦或是碰了自身的“奶酪”心有不甘,尝到了甜头,总想捞点“好处”。

废止文件“死而不僵”,亦是从政者根深蒂固的官僚主义作祟,抱着“一朝权在手,便把令来行”、“有权不用,过期作废”的想法,“把着不放”其实是想把权力继续任性下去。对上说一套,对下做一套;应付上面有“老办法”,“忽悠”下面用“旧文件”;全然将从政之德、为民之本抛之脑后,心底已经把“我为人民服务”置换成了“人民为我服务”。

不仅如此,还有不作为、慢作为、乱作为之嫌。旧文件既已废除,应当毫无条件的坚决执行。令行而不止,是失职、渎职的不作为,贯彻落实不及时是懒政、怠政的慢作为,明知不可为而为之的“任性”,是违纪违规的乱作为。

如果废止的旧文件“虽死犹活”,简政放权就如鲠在喉;如果对这种权力任性听之任之,作风建设的“最后一公里”将难以贯通。企业和老百姓就会怨声载道,让百姓点赞、让群众满意将成为一句空话。

拿废止的旧文件设“关卡”,甚至雁过拔毛,搞“见者有份”,一方面是因为权利任性的政治成本低,抱着侥幸心理,何况还有“文件”在手,有恃无恐,敢与政策打擦边球;另一方面跟踪落实的监督机制还有待进一步完善,有跟上级玩“时间差”的,也有“山高皇帝远”不怕查的。

坚决惩治权力任性,让废止的文件真正消失,需加大督办落实力度,多听听群众的声音,让社会各界参与监督,必须对于发现的问题“零容忍”,彻底铲除权力任性滋生的土壤,用心营造天朗气清的政治生态。  

作者单位:陕西省汉中市洋县文化广电局


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