“有一种调研叫‘搭台唱戏’，事先打好招呼，然后按照约定的路线图，几点几分到哪里，参观什么、听谁介绍、停留多长时间，几点几分离开，前往下一个地方，听谁介绍，都有完备‘脚本’。”西部某县的一位基层干部表示，这种调研，看到的往往都是一片莺歌燕舞。（12月17日 《人民日报》）
调研，是调查研究的简称，尤其是在问计于民、知政失等过程中，这是屡屡用到的方法。在调研过程中，调的重要性不言而喻。有了真实、客观的调查数据，才有对问题的掌握，进而才能通过科学的研究，做出正确的决策。换句话说，调的目的是在掌握真实情况，调是研的前提。
然而，调研演变成了有“脚本”的剧本，一切被精确安排好，所谓的“民”不过是演员，所谓的“草野”也不过是舞台而已，这当然不是真正意义上的“问计于民”“知政失”。基层政府或单位如此费尽心思地对调研“搭台唱戏”，其背后的冲动在于，向上级展示其政绩。出现这样的冲动，其实并非不能理解，但是，如果把这种冲动凌驾于调研的本原目的上，这就是“形式主义”的作风问题。
“脚本”是基层的遮羞布，遮住了工作中的不足，遮住了不好看的一面，同时，也遮住了一些亟待解决的问题。正是基层这种“报喜不报忧”的“脚本”心态，才让调研的形式主义问题长期得不到解决。调研中的“脚本”就如同拍戏中的剧本，导演是基层的领导们，主演是下来调研的领导们，而一大批基层干部和老百姓则成为了群众演员，在事先预排好的剧本中，上级领导看到了自己想看的东西，而基层的领导们也展示了最想展示的东西，基层的干部们也如释重负，自己的辛苦准备总算没有白费功夫。
打破预设“脚本”式套路，就要摒弃“邀功”心态，树立问题意识，不怕暴露问题，亦不上纲上线，实事求是地分析，共同研究思考解决问题；更需倡导严实作风，将日常工作做实做细，克服“点好面差”的困局；也需树立自主调研的意识，轻车简从、走村串户，多随机看看。
（作者单位：四川省绵阳市安州区兴仁乡政府）
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