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陆福兴:加快建立国家地方土种保护制度

[ 作者:陆福兴  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2023-12-29 录入:王惠敏 ]

一粒种子可以改变世界。地方土种是我国农民数千年辛勤培育并传承下来的优秀农业遗产,也是中华民族农业文明的重要成果。我国地域自然条件差异大,历经长期人工培育与自然选择遗留下来的众多优质地方土种,是农业可持续发展的宝贵资源,也是我国农业参与国际分工与竞争的基础。而随着商业育种的开展与规模化经营推进,地方土种逐渐被良种代替,许多优质的土种资源逐渐灭绝或濒临灭绝,将严重影响到中华民族的未来发展。

一、地方土种消失将引发农业危机

越来越多的地方土种正在快速消失,导致农产品由品种、品质多样性向单一化大规模种养转变,长此下去,将引发我国农业发展的多重危机。

1.农业生物资源消失危机正在加剧。土种资源是重要的生物育种资源,土种含有的地方特色基因异常丰富,是生物研究的重要标本,也是农业可持续发展不可或缺的珍贵资源。而随着土种的不断消失,土种拥有的生物物种资源,包含种内的遗传资源和农业育种意义上的种质资源也将随之消失而永远灭绝。如良种猪进入我国约30年,就替代了养殖改良近9000年的土猪,很多珍贵的土种猪几乎绝种。据媒体报道,优质的温州平阳土种母水牛仅存栏210头,种公牛仅剩12头,面临绝种的危险。珍贵的农业遗传资源是解决人类未来生存和发展问题的战略资源,土种的不断消失是中华民族的巨大损失。

2.农业品种多样性危机不断显现。农业品种多样性是农业可持续发展的基础。土种是农业生态性的重要标志,也是农业品种多样性的根本保证。土种的逐渐消失使农业品种多样性被破坏。据统计,20世纪50年代初我国种植的小麦品种约10000个,几乎都是地方品种,迄今推广的小麦品种全国仅有400多个,其中原有的地方土品种几乎灭绝。山东省种植的花生品种在1963年大约有470个,1981年尚存30个,到目前不到还有15个。我国的普通野生稻、药用野生稻和疣粒野生稻已经分别减少了约70%、50%、30%。连享有盛誉的北京烤鸭,市场上90%都不是传统意义的北京土鸭,而是北京鸭在国外杂交的后代——英国“樱桃谷”鸭。当前,我国的规模农业正在普遍性丢弃土种和传统农业种养方法,实行单一化同质化的农作方式,损害了传统农业的品种多样性,也使农业抗自然风险能力降低,并容易引发农产品大面积滞销的市场风险。

3.食品单一化与安全危机日益严重。食品多样化是人类美好生活的基本要求,也是高质量发展的重要保障。全面小康社会不仅要满足人们对食物的数量需求,而且须满足人们对食物品质和品种多样化的要求。不同品种的特殊性和差异性带来食品的多样性。随着我国土种的不断消失,单一化的良种猪、肉鸡、杂交粮食与洋蔬菜充斥市场,单一趋同化的农产品生产结构必将造成食品单一化危机。同时,当前一些良种在种植过程中使用大量的化肥农药维持生长,畜禽产品依靠大量激素、添加剂催熟增瘦,过度的生化物品投入造成了潜在的重大食品安全隐患。特别是代替土种的转基因农产品陆续进入人们的生活,人们对食品安全的恐慌日益加剧。

4.农业传统文化断代危机亟待化解。农耕文化是中国传统文化的根基,反映了中华民族对自然规律的认识与把握,体现了传承数千年的中华文明的重要内涵。地方土种经过长期的种养具有很强的地域适应性,其种养方式、产品食用方法都是经过农民世世代代传承下来的,不仅种养方式生态环保、产品的食用方法生态安全,而且蕴含着异常丰富的民族文化和民族风味,显示了传统耕作技艺、习俗以及营养、风味、外观等奇异的地方传统文化特征,是传承民族文化、地方文化的重要载体。随着土种的逐渐消失,不仅人类丰富多彩的美味不断消失,我国几千年瑰丽的农耕传统文化也渐渐随之远去!

二、建立土种保护制度为民族复兴强基固本

建立国家地方土种保护制度,不仅是生态文明发展的客观要求,也是我国保障农业可持续国际竞争力的资源保障,更是走好高质量发展之路、实现民族复兴的物质支撑。建立土种保护制度是一项系统工程,不仅包括土种种质资源的保存,更重要的是推进土种的繁育、生产、产业化,实现保护与开发利用相结合,“把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业”。为此提出以下建议:

1.设立国家土种保护专项基金。通过国家财政投入设立国家土种保护发展专门基金,引导社会资本参与基金运营,利用基金对国家土种种养、土种保护、土种研究等活动给予资金支持。在土种基金中设立土种育种开发与研究的专门项目,支持建设公益型、基础型土种资源研究利用平台,鼓励研究机构、大专院校和个人开展土种种质资源研究,引导育种者利用土种特质资源育种,攻克土种的缺陷,按照质量品质优先的原则改良土种,提炼出土种的特色基因进行开发,加快培育与推广具有优质性状的土种品种。

2.建立国家土种种养支持机制。建议制定地方优质土种开发利用规划,分期、分批、分区域确定一批重点保护与利用的品种,建立专门的支持政策,尤其对濒临消失的地方优质土种建立一批专门的种植或养殖区,给予技术、资金支持,并实行产品保护价收购,确保地方优质土种生产延续下去、农民收益稳步增加。在各地特色农产品优势区划出土种种养区,优先给予各方面的政策、项目、资金扶持。加大对开发利用地方优质土种的经营主体的扶持力度,支持种源企业繁育、推广地方土种,推进产业化开发利用,支持新型农业经营主体利用地方土种开发特色、优质农产品和文化产品,在土种保护中获得切实利益。

3.建立国家土种推介平台。建立国家统一的土种推介平台,加大对地方土种的宣传与推介,引导社会重视土种保护,破解土种种植者与消费者之间信息不对称的难题。建立土种产品国家评价制度,定期对土种产品的品牌度、质量、信誉等进行综合评价和宣传,引导生产经营者改进土种生产方式、提高土种生产技能,培养消费者正确的土种产品消费观念。

4.支持和鼓励土种产品品牌化、高价化。对于有推广价值和深受消费者喜爱的土种,国家提供政策、技术、平台、金融等方面的支持,支持其适度规模化生产,帮助其打造成地方公用品牌。支持土种产品创新市场定价机制,实行优质高价格销售,通过市场机制引导土种产品优质化、高端化,提高土种产品的市场竞争力和效益,利用高端高价品牌确保土种生产经营的效益。

5.建立国家土种资源专库和培养土种传承人。加大全国土种种质资源的搜集和整理力度,支持各地大力建设土种种养繁育基地、生产基地,培育土种产品高端消费市场,形成土种的活体资源库。启动国家《种子法》修改程序,立法设立国家土种种质资源保护专库,推出国家土种保护名录,建立地方土种传承人制度,培养一批有志于保护地方土种的小农户传承人,确保地方土种有专人种养和世代传承,让愿意吃土种产品的消费者能购买到土种产品。

 

(作者系湖南师范大学中国乡村振兴研究院教授。中国乡村发现网转自:《中国乡村发现》2021年1期(此为原稿,与书刊有出入) 


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