人的振兴是指人的全面发展，即身心健康、劳作丰收、素养文明、人际和谐，因此，需要美的生态、善的制度、能高效创造财富的产业、需要有好的教育学习条件。
乡村振兴是人的振兴，因而，是乡民村民的振兴。既然如此，乡村振兴规划不能局限于乡村的疆域之内。
以下就是基于上述理念而做的乡村振兴规划新思维。
第一，应该考虑乡民进城就业定居（城市化城镇化），因此，规划要为乡民进城入镇做安排。外出务工创业导致劳动力流失严重，不一定是坏事更可能是好事。规划要面对现实。
第二，留下来又有闲钱的村民，如果在外面有好的投资机会，应提供便利～这也是规划中的必答题。例如，衡南县花桥人合伙在外打拼物流运输业。
第三，乡村孩子去外面（城镇）更好的学校就读，也是乡民未来希望所在，规划应当扶持鼓励。
第四，本乡本村农民合作合伙办的企业选址不必一定在本地，哪里有机会就该去哪里。规划不要固步自封。就业亦如是。
第五，来乡村扶贫与振兴的单位支持的资金技术不必限定用在对口乡村的土地上，能让对口乡村村民受益就行。否则，路电通讯房子等等固着在土地上很可能长期闲置甚至还会影响生物的生存繁衍。
第六，农村土地是经营者的生产要素也是生态环境的公共资源，规划不要总想着把土地变钱。土地变不出钱，人值钱能赚钱就行。因此，规划要围绕人才人力做文章～例如发展家庭手工业让留守人员有事干有钱赚也行呀，不要尽打土地主意。否则，清光满山绿植再搞种植可能只是导致水土流失而已。
总之，乡村振兴规划是让村民的精神生活物质生活富起来，不是拿村内的土地做文章。
（作者单位：南华大学经管法学院）
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