国家能源局综合司近日发出通知，要求做好采暖季清洁供暖工作，既要大力提升供暖清洁率，又要千方百计保障城乡居民温暖过冬。通知明确，各地发展改革委（能源局）要严格遵循“‘煤改气’要多方开拓气源，提高管道输送能力，在落实气源的前提下有规划地推进，防止出现气荒”的原则，督促各级供气企业、城镇燃气公司与上游供气商签订“煤改气”供气协议，制定“煤改气”实施方案和年度计划，有序推进“煤改气”。（12月15日，人民日报）
据《中国青年报》报道，保定市曲阳县最低气温一直在零摄氏度以下，有当地小学生家长反映：“当地采暖季已开始近20天，一些乡村小学至今还没有供暖。因为教室里没有供暖，阴面教室还不如院子里暖和。”教室太冷，学生们只好在操场跑步取暖，不少学生手脚被冻伤。据曲阳县教育局披露，部分小学没有供暖是因为当地“煤改电”改造工程没有按时完工。不只河北如此，进入供暖季以来，山西、山东、陕西等多地出现“煤改气”“煤改电”等工程接续不上的情形。还有的是因为政府扩大了“煤改气”区域，导致那里的群众过冬也深受影响。
诚然，国家能源局出台煤改气的初衷是为了解决北方天空遭遇十面“霾伏”，传统的燃煤是一个重要的污染源，这也是从上到下厉行禁煤的深层原因。各级政府积极响应本无可厚非，但如此庞大的民生工程却使农村的留守老人、留守孩子在凛冬之中挨冻，这背后的原因令人深思。
俗话说，做任何事情都不能“顾头不顾尾”，此次国家能源局综合司明确要求各地发展改革委（能源局），在落实气源的前提下有规划地推进，防止出现气荒。其主要目的就是要防止有的地方搞冒进，采取强硬的运动式推动措施，有条件要上，没条件也要上，不顾前置条件，演变成官员的形象工程、政绩工程，最后变成劳命伤伤、民声载道的烂尾工程。
殊不知，我国财政的每一分钱都来自纳税人，拿国家的钱为个人“充当英雄好汉”，虽没有直接将其囊入自己腰包，却装扮的是自身“门面”这本身就是一种腐败，折射的是官为本和民为本的分水岭，终其原因还是“四风”滋长后结的“果”。“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。近日，习近平总书记就形式主义、官僚主义新表现作出指示，要求抓住主要矛盾，针对突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。
希望各级官员切记，任何好的筹划、制度，都必须从考虑到民众最广泛、最切身的利益出发，而不是自行其是、单兵突进，完全不考虑民生冷暖。
（作者单位：四川绵阳三台科协）
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