中共中央办公厅、国务院办公厅近日联合印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，要求积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，提高依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力水平，促进依法办事，为协调推进“四个全面”战略布局提供法治保障。（新华社 2016年6月16日）
法律顾问制度和公职律师公司律师制度出台，好评如潮。大家一致认为，该制度是对现有制度的完善和补充，能从根本上强化对权利的监督，防止权力泛滥，预防和减少各类违法违规行为。叫好又要叫座，就必须抓好制度落实，要不然法律顾问最后成了“顾”而不问，沦为“花架子”。
意见明确要求党政机关在讨论、决定重大事项及起草、论证有关法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿，应当听取法律顾问、公职律师的法律意见。笔者认为，此处“应当”就是“必须要做”的意思,不做就要承担法律责任。也印证了意见专门指出，对应当听取法律顾问、公职律师的法律意见而未听取…造成重大损失或者严重不良影响的，依法依规追究党政机关主要负责人、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的责任。这一条对防止单位领导绕过法律顾问有着强大的约束力。该问不问，后果自负。
制度要真正发挥作用，关键还是落实，要及时细化出台配套措施，强化督促检查，严格考核，把压力层层传导下去，才能真正扎紧制度的笼子，让权利在阳光行下运行。
作者地址：四川省蓬安县东风大道
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