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夏柱智:项目下乡要发挥群众主体性

[ 作者:夏柱智  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-12-21 录入:王惠敏 ]

摘要:税费改革之后,义务工和"三提五统"取消,村级公共品供给不得不依赖自上而下的项目资源输入。学术界总结了项目制供给公共品模式的严重弊端:第一是不平衡性,"政府喜欢锦上添花而不是雪中送炭",越是偏远落后的地区,越是难以得到资源输入。第二是低效率,大量的资源投入,却得到相对较少的公共品,其原因在于项目制供给公共品缺乏基层组织和农民群众的广泛参与,而采取地方政府、部门直接发包给承包商的形式,形成高度市场化的公共品供给模式。

关键词:税费改革   供给模式  公共品

夏柱智:项目下乡要发挥群众主体性(图1)

夏柱智:项目下乡要发挥群众主体性(图2)

夏柱智:项目下乡要发挥群众主体性(图3)

夏柱智:项目下乡要发挥群众主体性(图4)

夏柱智:项目下乡要发挥群众主体性(图5)

中国乡村发现网转自:《中国乡村发现》2015年4期


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