——在中国农村发展学会乡村治理专委会第三届年会上的致辞
八月的靖宇县，群山披绿、万物勃发，这片孕育了英雄精神的红色土地，如今正以“绿水青山”的生态底色，书写着乡村发展的新故事。在全国上下深入推进乡村全面振兴的关键节点，我们齐聚这里，共同举办“绿色发展与乡村振兴”学术研讨会暨中国农村发展学会乡村治理专委会第三届年会。首先，我谨代表中国农村发展学会乡村治理专委会，向远道而来的各位领导、专家学者和各界同仁，致以最热烈的欢迎！向精心统筹、保障本次年会顺利落地的承办单位白山市各部门，向全力支持会议筹备的吉林省社科院、靖宇县各部门，致以最诚挚的感谢！
一、立足时代需求，为什么“绿色发展与乡村振兴”是必答题
本届年会以“绿色发展与乡村振兴”为主题，不是偶然的选择，而是对乡村发展现实的回应、对国家战略的呼应。可以从三个维度理解这一主题的重要性。
第一，传统乡村发展模式已走到“拐点”。过去一段时间，部分乡村以“消耗资源、牺牲环境”为代价换增长，比如过度开垦导致土壤退化、粗放养殖造成水体污染，这样的路径不仅难以为继，更直接影响村民的生活质量。如今，既要吃饱饭，更要护好家成为乡村群众的普遍期待，绿色发展正是破解发展与保护矛盾的唯一出路。
第二，乡村是绿色发展的“主阵地”。中国乡村地域广阔，既是生态屏障，也是绿色资源的“宝库”。比如靖宇的林下经济、南方乡村的生态旅游，都是把生态优势变成发展优势的生动实践。可以说，没有乡村的绿色发展，全国的绿色转型就失去了根基。
第三，二者统一于“绿水青山就是金山银山”的核心理念。绿色发展是乡村振兴的“方向盘”，决定了乡村振兴不能走先污染后治理的老路，必须以“生态宜居”为前提；乡村振兴则是绿色发展的“试验田”，只有让乡村在绿色发展中实现产业兴旺、农民增收，“两山”理念才能真正落地。也就是说，要让护绿的人能受益，让发展的路能长远。
二、抓住关键支撑，乡村治理如何为绿色振兴搭好桥
如果说绿色发展是理念、乡村振兴是目标，那么乡村治理就是连接二者的“桥梁”。没有有效的治理，再好的理念也落不了地，再美的目标也难实现。
从实践来看，乡村治理的作用主要体现在两个方面：一方面是“绿色底线”的守护者。比如通过村规民约明确“禁砍禁捕”要求、通过基层监管规范企业排污行为、通过村民议事会协商生态补偿机制，这些具体的治理举措，能让绿色发展从“口号”变成“行动”。另一方面是“振兴质量”的保障者。乡村振兴不是“单兵突进”，需要产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”协同推进，而治理体系正是整合这些资源的“纽带”。比如靖宇县通过党建引领，把红色文化传承与绿色产业发展结合起来，既守住了生态红线，又带动了村民增收，这就是治理效能的体现。
作为国家级学会的中国农村发展学会专业学术机构，乡村治理专委会一直聚焦“治理赋能绿色振兴”的研究。从如何完善“生态护林员”制度，到如何推动“绿色产业”的基层监管，再到如何让村民参与生态决策，始终试图把理论研究与一线实践结合起来。而本次年会，正是为全国的专家、实践者搭建了一个交流平台，各位带着各自的研究成果、实践经验而来，无论是绿色治理的地方案例，还是乡村产业转型的难点突破，都能在这里碰撞想法、凝聚共识。
三、锚定实践方向，从靖宇县经验看“绿色振兴”的可能路径
为什么选择在靖宇县召开本次年会？因为这片土地本身就是绿色发展与乡村振兴协同推进的鲜活样本。
作为著名的矿泉之城，“绿水青山就是金山银山”在靖宇县有着最为生动的实践，创下了矿泉水领域七个“全国第一”：全国第一家矿泉城、全国第一个矿泉水源保护区、全国第一个国家级火山矿泉群地质公园、全国第一个火山矿泉群地质博物馆、全国第一个矿泉水国家级自然保护区、全国矿泉饮品产能第一县和全国矿泉饮品产量第一县。可以说，既有“红色基因”的精神引领，也有“绿色资源”的天然优势。
这些年，靖宇县没有盲目追求工业扩张，而是立足长白山生态资源，发展生态农业、林下经济、红色旅游。通过标准化种植中药材，既保护了山林，又让村民人均收入逐年提升；通过“红色研学+绿色观光”的模式，让乡村既有“精神味”，又有“生态味”。这种不碰生态红线、不丢发展主线的实践，正是今天探讨“绿色发展与乡村振兴”最生动的教材。
相信各位同仁在会议期间，既能通过学术交流获得理论启发，也能通过现场观摩感受实践温度。从靖宇县的探索中，找到可复制、可推广的经验，这也是选择在此办会的重要初衷。
四、期待丰硕成果，让思想碰撞转化为实践力量
本次年会自筹备以来，得到了全国学界同仁的积极响应，收到的论文涵盖“绿色治理机制创新”“乡村产业绿色转型”“生态振兴与民生改善协同”等多个关键领域。这些研究成果，既有对理论的深化，也有对实践的总结，为破解“绿色发展与乡村振兴”的难点问题提供了重要支撑。
接下来的会议，希望围绕主题畅所欲言，既可以分享如何通过治理实现生态保护的成功案例，也可以探讨绿色产业如何避免重形式、轻实效的现实难题；既可以从理论层面梳理“两山”理念的实践路径，也可以从基层视角提出让村民主动参与绿色治理的具体建议。期待通过这场思想的碰撞，形成一批有价值、可落地的成果，为推动乡村全面振兴贡献智慧和力量。
最后，再次感谢吉林省社会科学院、白山市和靖宇县各位领导和各部门的辛勤付出，感谢所有工作人员、志愿者的默默奉献！预祝本次年会圆满成功！祝愿各位领导、专家同仁身体健康、工作顺利、学有所获！
作者系中国农村发展学会副会长、乡村治理专委会主任委员，湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长、教授。
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