近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，明确了新时期引导和鼓励高校毕业生到基层工作的指导思想、基本原则、政策措施和组织保障。鼓励和引导高校毕业生到基层工作，是缓解大学生就业压力，促进农村发展的重大举措，对于盘活农村经济的发展，提高自主创新能力，发展特色产业具有重要的意义。
但是，实际的发展轨道与预想的并不完全一致，有些大学生到了基层之后，并没有很好的利用基层的大舞台进行锻炼，而是只是把基层当作“跳板”，三天打渔两天晒网，以考试、请假为名，工作不了几天，业务能力不熟悉，对于群众的困难能拖就托，搞的基层“怨声载道”，不正之风盛行，总起来说，就是“拿着工资不干正事”等人浮于事的现象，丝毫不符合一个公职人员的形象。这一系列现象的产生与基层条件差，毕业生到基层工作动力不足，发挥空间有限等不无关系，要想在基层真正留下人才，必须改革基层这个“跳板”。一在于“考”，而在于“保”。
“考”，即考察、考核标准。改变“大锅饭”式的考核标准。基层人员考核是一项大指标，要想基层留住人才，就必须进行体制机制的改革。一项良好的规章制度，就是一股动力，也是基层的一股活力源泉，要进行探索式的考核标准的考核，逐步建立适应各自服务基层人员特点的，以其实际的服务能力为标准的考核制度，实现分类量化考核，打破“大锅饭”式的考核标准，推行考核的“自助餐”探索基层留住人才的新途径。
“保”即保障、服务措施。建立高校毕业生流动保障机制。农村的科级创新、扶贫开发需求是一项长期的过程，然而基层的服务保障不力、发展空间不够等往往是高校毕业生不愿到基层去的原因，要想留住人才，必须解决其后顾之忧，提高后勤保障水平，不断完善大学生的工资待遇，福利保障以及生活所必须，让每个大学生感受到组织的关怀与温暖。
（作者单位：山东潍坊市高密市委组织部）
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