多年来，广西壮族自治区田东县作登瑶族乡大板村村民周兴旺一直外出打工，但挣钱不多。2013年，他向银行申请贷款养鸡，银行根据其信用信息，贷给他5万元。依靠这笔资金，周兴旺当年就出栏肉鸡3万羽，纯收入近10万元，一举摘掉了贫困帽子。之后，他再次贷款扩大养殖规模，如今生活已经步入了小康。
田东县将农村金融改革与扶贫开发工作紧密结合起来，创新探索金融扶贫长效机制。经过几年的实践，基本实现了让全体农民都拥有贷款的权利和资格，农村金融生态环境得到明显改善。一个多层次、低成本、广覆盖、适度竞争、商业运作的农村金融扶贫体系初步建成。
信用能换钱，这已成为田东县农民的共识。田东县从2009年开始采集所有农户信息，建立信用体系。同时，让信用评级与精准扶贫“联姻”，开展“贫困村转信用村”活动。截至目前，累计向5.9万户农户发放小额信用贷款22.8亿元，其中累计向9145户贫困户发放小额信用贷款4.56亿元。同时，设立了小额贷款贴息基金，为3950户贫困户发放了利息补贴，分担其信贷成本。
“有了信用信息，我们对农户更加了解，降低了我们信息收集的成本，缩短了审贷时间，提高了放贷效率。”田东县农村商业银行董事长叶万全说。
田东县还通过建立健全信用、组织、支付、保险、担保、村级服务六大体系，有效缓解了贫困户资金缺、贷款难问题，激励了贫困群众从“要我发展”转变为“我要发展”，探索出金融助推脱贫攻坚的新路子，扶贫开发工作取得了显著成效。
在完善信用体系建设的同时，田东县完善金融扶贫的组织体系，丰富金融扶贫提供的服务主体。目前，全县拥有9家银行金融机构，18家非银行金融机构，金融机构种类齐全度居广西县域首位。在此基础上，田东县积极构建高效便捷的农村支付网络，开发使用多种保险服务措施，完善担保体系，完善村级金融服务体系，提高了金融扶贫的实用性、实现了全覆盖。
此外，田东县还将金融扶贫与农村改革相结合，激发贫困地区发展活力。田东县于2012年成立了广西首家农村产权交易中心。截至2015年11月末，农村产权交易中心交易农村产权9761宗，交易额7.937亿元。其中，贫困村范围内土地流转1125户1.65万亩，交易额1.22亿元；贫困村产权抵押贷款31宗，银行放贷金额5247万元。
金融扶贫体系的建设，使农民群众“融资难、融资贵”问题得到有效解决，国家各项普惠金融政策在田东县得到全面落实。全县贫困村贷款余额从2008年末的5938万元增长到2014年末的2.16亿元。贫困村从2011年的57个减到2015年的53个，农村贫困人口从2011年的14.63万人降低到2014的6.5万人，贫困发生率从2011年的34%下降到2014年的15%。贫困村农民人均纯收入从2011年的2205元提高到2014年的4788元，年均增长29.5%。
中国乡村发现网转自：经济日报2016-10-24
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