习近平总书记曾提出：“一个国家的对外开放，必须推进人的对外开放，特别是人才的对外开放，首先要着眼于人，着力于人，推动人们在眼界、思想、知识、技术上走向开放。”
毋庸置疑，人才是加快发展的“定海神针”，是决定事业成败的关键。谁抢占了人才制高点，谁就掌握了发展主动权。在“十三五”以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念谋篇布局的新常态下，唯有牢固树立起互利共赢的人才发展理念，推进更高水平的人才对外开放，最大力度地集聚人才、用好人才，特别是发挥好高层次人才对整个人才队伍建设的引领、带动和辐射作用，才能抓住机遇、加快发展，实现脱胎换骨的赶超和跨越。
近日，昆明市借助与朝阳区缔结友好城市的东风，以“凝智聚才、协同发展”为主题，开展为期5天的“北京朝阳高端人才昆明行”系列活动，旨在建立长期、稳定、有效的人才交流合作关系，为昆明加快建成小康社会提供强有力的人才支撑和智力支持。
他山之石，可以攻玉。此次“北京朝阳高端人才昆明行”活动，是昆明改革开放进入深水区的一次创新之举，为昆明带来了全新的思维理念、开放的视野和一系列合作项目，真正实现了习近平总书记所说的不唯地域、不求所有、不拘一格，真正让各类人才发挥聪明才智有了更为广阔的平台。同时，也从另一个侧面反映出昆明以先进城市为标杆，打造面向南亚东南亚开放的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心应有的胸怀和心态。
长期以来，各地在人才的培养、引进、使用上，尤其是人才开放交流上，仍存在思想禁锢、画地为牢、坐井观天的观念，开放合作的层次不高、结构不优、制度创新不足，尤其是运用区位、资本、技术和信息市场开放，融合推进人才工作的办法还不多，一定程度上制约了人才活力的释放，仍然存在明显的“人才瓶颈”和“人才短板”。
不拒众流，方为江海。随着各地之间联系日益紧密、竞争日趋激烈，推动经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展、加快全面小康步伐，迫切需要根据产业需求和发展实际，从战略全局、长远发展的角度，科学制定人才对外合作计划，哪里人才多就去哪里引，哪里实力强就朝哪里借，哪里经验好就向哪里学，不断扩大和深化对外人才智力交流合作。对此，需要不断提升对外合作水平，以高层次创新型人才交流为重点，在更高水平、更宽领域、更大规模上开展人才合作；不断创新交流合作模式，坚持优势互补、合作共赢原则，采取联合开发、合作研究等更加紧密形式，挖掘合作潜力，丰富合作内涵；不断优化交流合作环境，努力营造开放、多元、灵活、包容的政策环境，激励创新创造，促进各类人才智力自由流动。
（作者单位：云南省昆明市寻甸县委）
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